地纬招商网（www.zhongguozhaoshang.com）为大家总结为以下四个方面：
一 确立制糖企业技术创新的主体地位,建立和完善企业内部的各种技术创新机制
制糖企业应成为技术创新的主体。从技术创新过程链来看,科技成果只是其源头,也就是说研究开发工作只是技术创新的开始,不是技术创新的完成。因此,技术创新的主体应该而且必须是企业。要使制糖企业成为技术创新的主体,就要做好以下工作:
(1)建立和完善企业技术创新的投入机制。广西每年用于制糖业技术创新的经费无论从绝对量或经费提取比例来说,都是属于低水平的。对制糖业技术创新投入的对策是:在短期内,政府投入仍占主体。随着企业技术创新主体地位的确立,逐渐减少政府的投入比例,增大企业投入的比例。大中型制糖企业每年R&D经费的提取比例要占销售收入的1.5%以上;小型企业按有关规定提留。
(2)建立和完善技术创新的激励机制。技术创新活动的激励机制可分为两个层次:一是国家对企业技术创新活动的宏观激励;二是企业内部对创新活动的微观激励。从方式可分为:产权激励、市场激励、企业激励和政府激励等。
(3)加快制糖企业的技术中心建设,积极开展产、学、研联合活动,建立技术创新中试基地。目前全广西103家制糖企业只有36家企业建立了技术中心,这与全国食糖老大省份的地位很不相称。并且在这36家建立技术中心的企业中,真正发挥技术中心的功能作用的只是少数。因此,企业技术中心建设工作要加强。
二 正确选择制糖业技术创新的发展模式
(1)制糖业要与高新技术产业相结合
从产业发展来看,制糖业属于传统产业。为了制糖业能持续发展,变成“朝阳产业”,需要不断引进先进技术,需要不断更新生产设备。用高新技术改造制糖业,使其技术水平不断提高,产品技术含量不断扩大,将大幅度提高劳动生产率,生产价廉物美产品,提高产品市场竞争力。现代生物技术、信息技术的发展可以给制糖业可持续发展提供广阔的前景。
对制糖业改造,以提高制糖质量和劳动生产率。
(2)工艺创新与产品创新相结合
广西制糖企业进行工艺创新比较多,而且是小的创新。这种创新虽能提高产品质量和降低产品成本,但对企业长远发展促进不大。唯有产品创新才能使企业保持长盛不衰的地位。制糖企业的产品创新应围绕着综合利用和蔗糖深加工来进行。广西大部分糖厂的产品仍是白砂糖和酒精两个品种,综合利用率仅为7%。一旦食糖市场发生波动,企业难以支撑亏损局面。
(3)独创与改进、模仿相结合
由国际经验看,引进国外先进技术并做好消化、吸收、创新,形成国产化能力,是企业加快技术创新,促进经济增长,实现跳跃式发展的捷径。这种创新模式具有投入少,风险相对小等优点。作为全国蔗糖业老大的广西,应加强与各先进产糖国进行联系。引进先进适用技术,然后进行模仿创新。广西无论在甘蔗品种的培育,还是在新产品开发和工艺创新上都有一定的自主创新能力。只是由于科研力量与企业脱节,条块分割,资金投入少且分散,使自主创新能力大打折扣。只要制糖企业树立技术创新主体的观念,建立技术中心,紧密与科研院所(校)关系,加大投入力度,那么自主创新将不会是一句空话。
三 充分发挥政府的政策引导作用,建立有利于制糖业技术创新的保障机制
政府从政策上应主要解决重复建设方面的问题,政府部门要结合经济结构的调整把握创新开发的方向;从机制上,政府部门要制定相应的法规或政策,对负责技术创新并搞得好的企业和科研部门及社会服务机构,给予政策上的倾斜,包括财税等方面给予减免等一系列优惠待遇,有利于调动有关部门的技术创新积极性,因而更好地发挥其创造性。
(1)成立广西制糖业管理机构,对制糖业进行结构调整。根据食糖季产年销、高投入、价格波动等特点,作为广西政府系列职能机构,可以赋予其制糖业科、农、工、贸一体化管理的职能。调整的方针：一是对已上市的糖业集团,继续给予巩固、壮大的扶持政策,增强其经济实力和辐射力,吸纳和兼并周边糖厂和相关企业,更好地开展综合利用和产业化经营；二是培植和扶持核心企业,以资产为纽带,以名牌产品企业为龙头组建县内、地市内的区域性的集团,最后形成广西全区性的糖业集团；三是淘汰那些管理落后、成本高、亏损严重的小企业,通过局部结构和产业结构调整改变小而全、小而散的局面,按现代企业制度,以合理的原料运输半径、合理的资源配置、合理的分工为原则,做到优势互补。
(2)加强对制糖业的立法。稳定国内市场糖价,保护本国制糖业是世界各产糖国的普遍做法。这些保护措施是通过相应的立法来实现的。我国至今尚未有保护制糖业的相应法律或法规条文。致使制糖业竞争无序和有毒害的人工合成甜味剂严重冲击食糖市场。在这种情况下,有必要通过法规来保护制糖业。
(3)政府对自主创新给予财税的支持。政府对制糖业自主创新的财税支持主要包括:政府的投入,加速固定资产的折旧,对技术创新企业新产品所得税减免。
(4)建立和完善制糖企业自主创新的社会服务体系。近年来,政府加强在这方面的投入,为制糖业提供了更便利的信息、咨询服务。政府还应聘请有真才实学的专家对科技信息进行识别、挑选,然后把符合国家产业政策和技术政策、成熟可靠确有市场的科技成果信息不断推向企业。
(5)建立风险投资机制。资金紧张是制约制糖企业技术创新的瓶颈。国外实践经验证明,风险投资是对企业,特别是中小企业技术创新最有效的支持方式之一。中小企业承担风险的能力较差,解决这一问题的有效途径是:大力推行技术交易保险,吸收国内外资金,建立以风险投资机制运作的技术风险投资公司和科技担保公司,利用风险投资的优势为风险企业提供信息服务和经营辅导。
四 建立一支技术创新人才队伍
技术创新的关键是要有高素质的人才队伍。
(1)首先要建立企业家的队伍。企业家是企业技术创新活动的主角。培养企业家应从以下几方面要求:一是具有不断创新的意识。他能预见新的市场机会或技术机会,并有魄力去推动创新。二是有成就意识。获得事业成功,得到社会承认的成就感,才是使企业家不怕困难和挫折,以献身精神从事创新的真正动力。三是具有机会意识。成功的企业家非常重视寻找和利用外部的技术机会和市场机会,在生产经营上看得远,行动快。四是要善于用人。企业家能建立起由一定数量的高素质的技术人才和管理专家组成的能在市场竞争中高瞻远开拓进取的创新集体。
(2)建立一支专业技术创新队伍。制糖企业要采取有效措施,大力培养造就自己的技术人才。一是大力引进国内外高学位、高职称、高知名度的学者专家到企业来工作或兼职;二是积极吸纳优秀的大、中专毕业生;三是对科技人员进行培训。采取请进来、走出去的方式,使科技人员掌握当今世界最先进的制糖及相关技术,成为企业技术创新的中坚力量。
(3)建立一支高素质的技工队伍。一些制糖企业在新技术运用、新产品开发、技术攻关和研究方面显得力不从心。先进的设备不会操作维修,引进的成套技术改造项目消化不了,产品更新换代质量上不去,这都与技术工人素质低有关。因此,采取措施加大投入建设高素质的技工队伍,已成制糖业技术创新的当务之急。
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