防城港市财政积极作为确保“营改增”工作平稳有序

2016年5月1日零时，防城港市成功开出广西第一张代开增值税专用发票和企业自开增值税专用发票，标志着全面推开营改增试点工作在防城港市顺利启动。全面推开营改增试点启动以来，市财税部门稳步有序推进各项营改增日常工作。6月份是全面推开营改增后首个纳税申报期，为确保第二阶段工作平稳运行，市财政局高度重视，密切协调税务部门，用财税部门的“加压、加力、加速”，来换取纳税人的“减税、减负”，全面打赢“报好税”这场硬仗。目前，防城港市营改增试点平稳有序运行。截至5月30日，共开具了70662份试点发票，涉及金额35.69亿元、税额4.53亿元。

一是围绕推进改革，齐心协力深化合作。牵头推进国地税紧密合作，充分发挥互设窗口、联合自助办税厅、邮政代征代开等合作项目的作用，有效缓解办税资源不足压力。及时提供征管信息，开展联合稽查，进一步防范营改增发票风险。

二是围绕夯实基础，精准开展税负分析。有序开展税负分析工作，精准界定好试点纳税人身份、精准采集好纳税人数据、精准选取好代表性样本企业、精准把握税负分析的时点，为申报期结束后的市营改增行业税负分析夯实基础。

三是围绕申报平稳，渠道顺畅服务优化。深化纳税申报专题培训，逐项逐栏讲解申报表填写及相关政策，确保纳税人能填报、会填报，确保6月1日起整个面上顺利申报。细致开展对软硬件系统的再测试及对工作人员的再调配，确保征管服务资源的优化配置，确保纳税申报的井然有序。

四是围绕强化宣传，营造良好舆论氛围。纳税申报期间，我市以营改增改革工作领导小组的名义出台《防城港市营业税改征增值税改革工作应急方案》，合力应对改革试点中可能出现的不确定问题。同时加强舆论引导，在报纸电台、热点微信、官方网站继续开设营改增政策宣传专栏，针对重点、难点、热点问题开展集中宣传，增进社会各界对改革的理解和认同。

五是围绕加强保障，支撑改革稳步推进。一方面强化风险防范。充分利用增值税发票管理新系统，有效防范和查处营改增中虚开增值税专用发票行为。一方面强化纪律约束。加大营改增工作督查力度，确保各项工作平稳有序推进。