走马玉林话发展（二）：一份稳中向好的经济发展“成绩单”

2016年进入冲刺收官阶段，据玉林市统计局初步核算，玉林市前三季度国内生产总值999.8亿元，同比增长7.8%，全区排名第五。其中，第一产业增加值182.33亿元，同比增长2.1%；第二产业增加值460.97亿元，增长9.6%；第三产业增加值356.46亿元，增长8.2%。

一叶知秋，在“十三五”开局之年、决胜全面小康开局之年，玉林市实现“两个建成”宏伟目标的关键之年，前三季度红彤彤的数据让我们看到一个建设火热、稳步发展的玉林；一个物流通达、商贾云集的玉林；一个转型升级、创新发展的玉林。

交通便利、基础设施完善的玉林市经济开发区。

转型升级谋发展

今年年初，市委书记王凯在接受科技日报社总编辑刘亚东专访时表示，推动玉林“十三五”发展，必须放眼全局，长短结合。所谓“长”，就是要立足长远，瞄准“两个建成”目标，有计划有步骤地推进各项工作；所谓“短”，就是立足当前，全面完成今年各项目标任务，为“十三五”开好局起好步。

奋进的鼓点又在玉林的大地上擂响。各县（市、区）、玉东新区认真贯彻落实市委决策部署，按照“两个建成”的顶层设计，认清优势和短板，明确发展方向，扎实推进转型升级、加强供给侧改革、补齐发展短板等各项工作，迈出全面建成小康社会的坚实步伐。

——玉州区坚持工商并重，奋力把玉州区建设成为“两都一区”（即动力之都、中国南方药都、北部湾城市群商贸物流核心区），率先实现全面建成小康社会奋斗目标。

——福绵区强力推进“一路两带三园”建设，加快转型升级步伐，推进中滔环保产业园等园区的建设，做大做强加快形成产业集群，推动玉林制造迈向中高端。

——北流市实施“1568”工作思路，推进“一化”、创建“五个市”、打造“六个镇”、培育“八大产业”。其中，“五个市”即创建国家卫生城市、全国文明城市、国家生态园林城市、国家新型城镇化示范市和广西特色旅游名市。

——容县实施大旅游战略、大生态战略、大产业战略、大文化战略、大交通战略等五大战略，用“五大战略”支撑起容县“一名县三中心”的目标。

——博白县按照“抓经济发展、抓社会稳定、抓干部作风”的发展思路，重点抓好项目攻坚、产业转型、城镇规划等工作。充分利用“东靠南下、通江达海”发展战略带来的机遇，推进重大产业项目升级发展。

——陆川县全面实施“一城一地一支点”发展战略，建设区域性新兴城市、生态养生乐游目的地以及玉林东向发展的战略支点。抓住九洲江治理带来的发展机遇，把传统种养往现代特色乡村旅游、乡村大田园发展，促进农业转型升级。

——兴业县以工业发展为重点，集合各方资源，在基础设施、工业园区建设、现代物流发展等方面全力推进。大力加强招商引资，用龙头企业来带动众多企业进入园区发展。加速培育优势企业，积极推动和帮助企业上市。

——玉东新区围绕“大田园”战略继续推进“五彩田园”建设，实行“双九十”一线工作法，强力推进土地管理制度、户籍管理制度、行政区划体制和农村产权制度“四项改革”，加快新型工业化、城镇化、农业现代化互动发展。

胸中有丘壑，凿石堆山河。在全市上下的共同努力下，玉林市今年前三季度经济发展保持了总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好态势。全市财政收入112.5亿元，同比增长8.6%，高于全区2.2个百分点；全市规模以上工业总产值完成1225.94亿元，同比增长5.14%；工业增加值完成344.1亿元，同比增长8.8%。

服务企业促转型

今年7月15日，市长苏海棠在服务企业市长接待日活动上表示，各级各部门要积极开辟审批“绿色通道”，全面加快企业改制上市（挂牌）步伐；要加强服务企业力度，采取针对性措施切实解决存在问题，为推动企业转型升级、加快全市经济发展作出应有的贡献。一席话，让广西春茂、广西嘉德机械等在上市（挂牌）过程中遇到难题的企业，吃下定心丸。

今年年初，市委、市政府决定深入开展“三个年一活动”，其中一项重要内容是聚焦传统产业升级和新兴产业发展，开展“实体经济服务年”活动。

实施“实体经济服务年”，目的是通过加强和优化对实体经济的服务和扶持，解决加快玉林产业转型，促进玉林经济增效益，促进玉林企业强管理、强素质的问题，推动企业上规、上亿、上限、上市，培育壮大新兴产业，做大做强园区经济，促进玉林市产业结构、创新能力、综合实力再上一个新台阶。“实体经济服务年”主攻方向在转型升级上，着力解决实体经济在准入、融资、政策落地、审批、盈利、用工、创业等“七难”问题，加快产业转型升级，着力增加有效供给，推动实体经济从规模速度型粗放增长向质量效率型集约发展转变，从增量扩能向调整存量、做优增量转变，从传统增长点向新的增长点转变，不断提升实体经济发展水平。

今年前三季度，玉林市扶持企业工作取得新进展。一是多措并举为企业化解融资难题。“政府基金+担保+银行”累计为中小企业提供贷款担保资金总额115.33亿元，其中今年新增14.42亿元。完成11批“惠企贷”申报工作，向合作银行推荐39家企业共4.73亿元贷款申请；合作银行已向20家企业放款2.52亿元。二是全市新增规上工业企业3家，新增亿元工业企业1家。目前，在新三版挂牌上市企业有6家，备案入库企业42家；在区域性股权交易所挂牌企业39家。

项目建设上台阶

今年9月27日，兴业县恒丰建材有限公司年产100万吨活性氧化钙项目、玉林柳新饲料有限公司年产24万吨饲料生产线项目、浙江合大太阳能科技有限公司300MW光伏精准扶贫电站项目等6个项目同日开工。这是兴业县打响工业强县攻坚大会战中的一幕，也是玉林市推进“项目建设攻坚年”活动的一个剪影。

今年，玉林市从自治区层面57个重大项目和市层面568个亿元以上项目中，选择50个难度较大的项目作为攻坚项目，以此推动一批重大项目落实。作为玉林市“三个年一活动”的其中一项重要内容，“项目建设攻坚年”活动将聚焦项目策划储备和落地建设。

据了解，今年前三季度，玉林市累计完成重大项目投资56.1亿元，占全年目标任务的72.7%；实现项目新开工18个（其中6个预备项目提前开工），开工率85.7%。其中，岭南客家（陆川）温泉文化旅游项目（一期）竣工；陆川光伏发电项目、广西铜石岭国际旅游度假区一期、龙腾路二期工程（白沙河至龙潭产业园公路）、容县都峤山文化生态旅游景区一期工程等项目开工建设；坡塘至玉林民用机场公路、广西医科大学玉林校区、玉林民用机场、玉林至湛江高速公路（广西段）、博白县2015年扶贫生态移民工程等项目，目前基本完成土地平整、清表，开展基础设施建设。

此外，园区经济发展热度不减。连日来，报道组成员在龙潭产业园、玉林中医药健康产业园等产业园区看到一幅幅热火朝天的建设场面，建设工地机声隆隆、建设者们挥汗如雨，全市上下齐心协力为实现全年工作目标努力奋斗。

据了解，玉林市今年深入开展“园区建设攻坚年”活动，大力推进园区基础设施建设，特别是推进龙潭产业园、玉林中医药健康产业园、玉柴产业新城等重点园区建设，积极探索园区发展新模式，加快推进园区管理体制运行机制改革创新。以容县经济开发区和北流日用陶瓷产业园为重点，加快推进产业园区化、园区城镇化、产城一体化建设步伐，全面推动产城融合、产城同建。

数据显示，今年前三季度，玉林市工业园区实现总产值1490.19亿元，同比增长9.51%；实现工业增加值405.79亿元，同比增长11.28%；完成工业项目实际投资221.63亿元，同比增长6.77%；完成基础设施投资19.70亿元，同比增长14%。

居民收入稳步增

发展为人民。对于群众来说，钱包越来越鼓才实在，幸福感才真实。数据显示，至9月末，玉林市辖区金融机构人民币各项存款余额增长12.5%。这表明，城乡居民收入有了稳步增长。据了解，今年前三季度，玉林市居民人均可支配收入14551元，同比增长9.2%。其中，城镇居民人均可支配收入21339元，同比增长7.1%；农村居民人均可支配收入8649元，同比增长10.9%。

这部分数据的增长从何而来？从宏观上看，随着玉林市“两城市一中心”战略稳步实施，玉林经济环境不断改善、城市建设不断提高、旅游业等三产不断发展，以及各县（市、区）结合精准脱贫、结合“大众创业、万众创新”等工作实施的各项扶持政策、开展的各项培训工作，均有效地提高了城乡就业水平，刺激了城乡居民家庭经营性收入。

在福绵区，福绵镇青年傅明今年中秋节从广东返乡后，报名参加了该区组织的电商“逐梦”万人培训大行动。结业后，傅明利用福绵盛产牛仔裤的资源，经营了一家网络服装店铺，月收入达1.2万元，走上了脱贫致富的道路。在兴业县，该县按照玉林市生态田园城市的目标定位，在大平山镇陈村等8个行政村创建了以三黄鸡产业、文化展示和休闲观光为核心的凤鸣雅江生态种养（核心）示范区。目前，示范区农民人均纯收入超12000元，比所在乡镇人均纯收入高20%。