南宁·中关村双创示范基地建设纪实

中关村，中国硅谷。20多年的创新发展使它成为中国最有活力的创新与创业中心，并成为战略新兴产业的发源地。

南宁，壮乡首府。它正努力建设成为中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、一带一路有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。

2015年9月，北京市副市长、中关村管委会党组书记隋振江应自治区党委、政府邀请率领中关村管委会及多位企业家来广西考察。12月，在广西与北京两地领导的合力推动下，南宁市与中关村管委会、中关村发展集团签订了合作框架协议，启动了南宁·中关村双创示范基地建设。今年3月，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武带队回访，邀请包括中关村发展集团在内的北京市企业来桂投资合作，南宁市委、市政府予以迅速落实。目前，南宁与中关村两地已经在大数据、云计算、智能制造、节能环保、现代农业等领域开展深入对接，一批世界500强和行业龙头领军企业入驻双创示范基地。

频繁互访共寻合作机缘

2015年12月17日，北京南宁大厦，一场两地三方的战略合作框架协议签约仪式如期举行。南宁市与北京中关村管委会、中关村发展集团正式确立长期合作关系，并将进一步推动创新合作，实现中关村与南宁优势互补、互利共赢、协同发展。

谁能想到，这一历史性的牵手，从萌芽初生到开花结果仅仅3个月。

2015年9月16日至18日，北京市副市长、中关村管委会党组书记隋振江率中关村管委会及11家中关村企业负责人应邀参加第12届中国东盟博览会。9月16日，自治区党委书记彭清华在会见隋振江及中关村企业家一行时，表达了广西与中关村加强合作的意愿，期待双方在中国东盟信息港和生态经济等领域碰撞出新的火花。

描绘着21世纪海上丝绸之路经济带的绢帛徐徐展开，南宁作为广西的首府城市和北部湾经济区的核心城市，如何以创新合作为笔墨，描绘关键的第一笔？南宁市委、市政府贯彻落实创新发展理念，坚决把创新作为推动发展的第一动力。要推动南宁在新时期实现跨越发展，必须深入实施创新驱动发展战略，大幅提升城市创新能力，推动我市经济转型升级。

10月8日至10日，自治区党委常委、市委书记王小东率团奔赴北京中关村、南京软件谷、上海张江高科技园区三地，开展大数据产业学习考察活动，并与中关村管委会就加强两地创新合作达成了意向。在之后的两个月内，频繁的交流与沟通加深了彼此的了解与信任，也增添了合作的信心。

提笔签字，握手致意，仪式虽短却任重道远。

在大众创业、万众创新的热潮下，为了深入实施国家创新驱动发展战略、一带一路战略，推动中国东盟战略合作关系深入发展，切实落实广西壮族自治区十三五规划关于加快推进新一代信息技术和智能制造等新兴产业的发展要求，南宁迫切需要采取多种措施全面推进大众创业、万众创新。

两地三方的合作，不仅为南宁创新驱动跨越发展找到了新载体，也为今后调结构、转方式、带动经济转型升级找到了新动力。而中关村加快推动走出去战略实施，将有利于中关村探索跨区域协同创新的成功经验，形成标准化模式，扩大中关村影响力和辐射力。

南宁·中关村双创示范基地将依托中关村的创新创业生态系统，借助南宁建设中国东盟信息港、海绵城市试点等契机，建立长期合作机制，拓宽两地合作交流渠道，实现优势互补、互利互惠、协同发展。

多方配合确保高效运作

作为南宁市与中关村战略合作框架协议重要成果的落地平台，南宁·中关村双创示范基地花落南宁高新区。

自治区党委常委、市委书记王小东对项目建设高度重视，多次指示要充分发挥南宁和北京中关村两地优势，推进合作发展，共同服务国家战略。

根据规划，到2018年，南宁·中关村双创示范基地将成为广西、中西南区域及东盟具有重要影响力的创新示范基地，以新兴产业总部研发和科技服务为主导的产业体系基本建成、创新生态系统基本完备。到2020年，该示范基地将基本建成区域性国际化创新中心，全面建设成为面向中南、西南以及东盟的国际化总部中心、研发中心、人才中心、交流中心与服务中心，成为高端创新要素的聚集高地、具有显著影响力和辐射力的区域性国际化创新中心。

为确保项目尽快落地扎根，南宁市上下一心，高效运转。

政策支持方面，由市发展改革委牵头，制定全市性政策，高新区负责高新区的具体措施。

项目推进方面，高新区管委会多次牵头组织召开项目推进洽谈会，同时成立了专门的服务北京中关村合作项目领导工作小组，就每一个项目，明确了项目联系领导、责任部门及跟踪人。

工作制度方面，市发展改革委会同市投资促进局，建立定期工作报告制度和协调推进制度，以每半个月为一个时间点制定进度时间表，每半个月编制一期工作简报，向市委、市政府报告进展情况、存在问题及工作建议。

2016年4月，位于高新区明月湖畔的南宁·中关村双创示范基地开始入场装修施工。根据装饰装修工程施工进度计划横道图，工程划分为4个施工区，采取平行施工同时进行。整个工程共有3个业主单位，分别是高新区建设开发总公司、南宁建宁水务集团和北京北奥会展有限公司以及4个施工方和多家监理单位，同时施工必然会遇到交叉作业的问题，这不仅需要各方的配合，同样考验部门的协调能力。

6月22日，在项目部会议室里，高新区建设房产局副局长马邕坚主持召开工地现场会。会议目的明确，一个问题一个解决方案，并形成了多达十余条会议纪要，涉及内容巨细无遗。实际上，这样的工地现场会早已成为常态，南宁市委、市政府领导更是多次到项目建设工地进行现场调研指导，研究解决实际问题，部署落实具体措施，确保按质按量如期完成建设任务，尽早运营发挥作用。

前景广阔主动引凤筑巢

6月下旬，经南宁与北京两地多次沟通协商，南宁·中关村双创示范基地正式运营，协同创新展览展示活动时间确定为7月24日。

随着时间节点的临近，各项工作紧凑有序。7月14日，最后的冲刺阶段。在协同创新展示中心，北京中关村信息谷资产管理有限责任公司南宁项目筹备工作组成员正在与各企业技术人员确认展示内容和细节。早在今年1月，筹备工作组便入驻双创示范基地，全面开展招商协调对接事宜。

按照南宁·中关村双创示范基地的功能定位，将打造以信息技术做支撑、以智能制造产业为主导、领军企业聚集的创新生态系统，以带动南宁高新区及南宁市新兴产业为延伸目标，强化研发成果应用和公共服务平台构建，辐射带动生物健康、装备制造、节能环保产业发展，助力南宁产业升级和经济转型发展。

对于世界500强、行业龙头领先企业来说，可以预见性的发展前景是一锤定音的关键。

翻开由中关村信息谷公司、北京华通明智高新技术研究院有限公司共同调查分析、多达125页、近5万字的《南宁·中关村双创示范基地合作运营方案可行性研究》报告，在最后的结论及建议中，报告对项目优势做出了如下判断：

城市发展潜力巨大。南宁具有沿边、沿海、沿江地缘优势，正借助一带一路中国东盟自贸区国家战略，成为区域合作的核心和枢纽；南宁综合交通体系不断完善，正从路网末梢转变为区域性国际交通枢纽；南宁是首府城市，经济实力稳居广西壮族自治区各市之首，有利于集聚资金、人才等各种高端资源要素。

政策环境优越。南宁在电子信息、生物制药、先进制造等产业拥有较好的基础，产业支撑作用较强；南宁正在深化行政体制机制改革，投资环境不断优化；国家一带一路、中国东盟升级版等战略正在加快实施，南宁将享受多重区域合作政策叠加。

开发优势明显。项目得到了广西壮族自治区政府和南宁市高度重视，并作为自治区、南宁市一号工程实施；项目所在的南宁高新区，产业基础较为雄厚，在全国115个高新区排名第41位；项目具有先发优势。

作为南宁·中关村双创示范基地的运营单位，中关村信息谷公司通过近一年的实践探索，已经初步构建了轻资产、重运营的服务模式，并通过双创基地、创新汇、创新汇大讲堂、创新行等平台，聚集全球范围内资本、人才、技术创新要素。

随着南宁·中关村双创示范基地正式运营，中关村、东盟、中南西南等区域将开展全方位、多层次的对接合作，构建富有活力、高效开放的创新生态系统，提升对周边区域创新发展的辐射带动能力，实现中关村成功模式在南宁的复制与无限扩展。

牵住创新牛鼻子 携手合作结硕果

中关村发展集团副总经理姚胜利

当前，创业创新的潮流汹涌澎湃，习近平总书记指出，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占得先机，赢得优势。在这个充满活力，奋发有为，改革创新的时代，中关村作为服务科技创新的主体国企，服务科技创新是我们的宗旨，引领示范是我们的责任，合作共赢是我们共同的梦想。南宁·中关村双创基地是北京市和广西壮族自治区，中关村和南宁市共同打造的创业创新平台，这里汇聚了区位、政策、人才和国际环境优势，可以相信，在北京市委、市政府的正确领导下，在南宁市委、市政府和中关村管委会的有力支持下，在各位企业家共同参与下，我们与南宁的合作一定会开出更加鲜艳的花朵，结出更加丰硕的果实。

在这个风景如画的城市，大家相聚在南宁·中关村双创基地，围绕开放、合作、协同发展这个主题，畅所欲言，共话发展，共议创新，积极响应国家的号召和时代的呼唤，为协同创新发展建言献策，我认为民族的振兴靠精神，精神的支撑靠国力，国力的体现靠产业，产业的升级和结构的调整无不来自科技的创新成果。通过举行本次活动，南宁·中关村这块基地上必将充分体现四个全面的落实，五大发展理念的充分推进，一带一路目标的进一步实现；一定能为大家更新观念带来新视野，业务拓展带来新理念，协同创新带来新的收获。

本报记者杨盛

将增强高新区高新产业聚集度

南宁高新区管委会副主任左伟

南宁·中关村双创示范基地落户南宁高新区，将进一步加速高新区的经济转型和产业升级步伐，提升综合承载能力，增强高新区的高新产业聚集度。

中关村作为中国创新引领发展的标杆，与美国硅谷及以色列一样拥有全球创新高端体系。随着南宁·中关村双创示范基地落户南宁高新区，也将带动南宁高新区在科技创新、体制创新、人才培育与金融创新等方面的建设与发展，推进两地资源快速流动与合理配置，做到区域间的开放合作、协同发展。这也是南宁·中关村双创示范基地的鲜明主题。

南宁·中关村双创示范基地正式揭牌运营，同时吸引了12家知名企业或同行中的龙头企业，如哈工大特种机器人、上海明匠智能制造、东软集团、中软集团等落户南宁高新区，他们的落户带动了南宁高新区在人才、资本、技术、金融等各类双创要素集中融合，为高新区开展创业创新工作提供强力支撑。

伴随着南宁·中关村双创示范基地的落户，中关村还在南宁高新区带来了理念创新。我们可以看到，南宁·中关村双创示范基地协同创新展上，有很大版面在介绍金融创新与人才内容，今天的主题活动科技金融如何服务双创发展圆桌论坛等，也都处处体现了基地重点建设双创支撑平台的核心工作，引导南宁高新区在创业创新之路上如何做得更加出色。

本报记者杨静

双创基地将推动我市形成浓厚创业创新氛围

市发改委相关负责人

建设南宁·中关村双创示范基地，是南宁市落实习近平总书记对广西发展的三大定位、践行国家一带一路和创新驱动发展战略的具体举措。可以说，南宁·中关村双创示范基地建成，为南宁在新的历史时期实施创新驱动发展找到了新载体，为转方式、调结构、带动经济转型升级找到了新动力。基地建成后，南宁可以引入中关村文化、基因和发展理念，聚集全球人才、资本、技术、平台等创新创业资源和要素，把双创示范基地打造成为立足南宁，辐射中南、西南，面向东盟的战略新兴产业集聚发展的科技中心、示范中心和服务中心。

我们对南宁·中关村双创示范基地有三大总体定位，一是一带一路与信息丝路有机衔接重要门户的创新中枢；二是 中国东盟创新人才互通与科技交流互动高地；三是南宁中关村东盟协同创新共同体示范基地。结合该定位，我市将确立以信息技术为核心主导，以智能制造为重要内容，以双创及科技服务为关键支撑的高端产业体系，进一步完善创业创新生态发展体系。

未来，南宁市会以营造良好创业创新环境、推进建设创业创新集聚发展示范区为主要目标，至2020年年底，全市将建成众创空间10家以上，新增科技型中小微企业1000家以上，每万人有效发明专利拥有量件达到8件，企业孵化载体达25家。届时，我市的创业创新政策体系将更加健全，服务体系亦会更加完善，南宁市将初步形成全社会创业创新的浓厚氛围。

本报记者胡光磊 实习生戈琴